2019年3月20日，经中央党校（国家行政学院）领导批准，由科研部、机关党委和机关纪委组织召开了校（院）业务主管的社会组织年度工作会议。

目前，校（院）业务主管的社会组织共有10家。其中，原中央党校6家，分别是：中国现代史学会、中国科学社会主义学会、中国延安精神研究会、中国马克思主义研究基金会、中国市场经济研究会、中国领导科学研究会。原国家行政学院4家，分别是：中国西部人才开发基金会、公共经济研究会、中国行政体制改革研究会、中国应急管理学会。

2018年11月14日，根据党和国家机构改革新的形势，民政部召开“全国性社会组织转隶工作推进会”。据此，校（院）对业务主管的10家社会组织进行了梳理和确认，于12月26日召开原行政学院业务主管的社会组织座谈会。

校（院）委会高度重视社会组织管理工作，近年来先后制定一系列规章制度，2019年年初又根据校（院）合并新的实际，研究通过了《关于建立校（院）领导直接联系分管有关学会社团制度的意见》（中校发［2019］22号）和《关于进一步明确校（院）业务主管学会社团挂靠单位的意见》（中校发［2019］23号）。

在以上工作基础上，科研部、机关党委和机关纪委决定联合召开校（院）业务主管社会组织工作会议。这既是校（院）新组建后的第一次社会组织工作会议，也是贯彻落实校（院）委会关于加强社会组织管理精神的一次会议。校（院）业务主管的10家在民政部注册的国家一级社团负责人、党组织负责人，校（院）挂靠的9家教研部门党组织负责人参加会议。科研部主任林振义、机关纪委副书记赵永红参加会议并分别讲话。科研部副巡视员兼科研管理处处长吴泽群主持会议。

会上，吴泽群通报了民政部今年3月初召集的各社会组织业务主管机构相关负责人会议精神，校（院）业务主管的10家社会组织负责人介绍了2018年工作情况和2019年工作计划，并就有关问题提出了意见和建议。

林振义在讲话中肯定了各社团在过去一年里所做的工作、取得的成绩和对下一步工作的考虑，强调科研部受校（院）委会委托管理社会组织，就是要支持各个社会组织在制度框架内按照章程充分发挥作用。这一点，是坚定不移的。

林振义指出，关于社会组织的制度框架非常明确，从国家层面说，就是国务院关于社会组织的相关条例和中办、国办《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》；从校（院）业务主管的层面说，就是校（院）委会2017年4月制订的《加强社会团体与基金会管理的若干规定（试行）》（中校发［2017］56号）。校（院）领导直接联系制度和学会社团挂靠单位制度，是对《若干规定》有关内容的细化、具体化。各个社会组织一定要严格按照这些文件精神运行，包括做好思想政治工作和党建工作，按照规章制度开展业务活动，严格财务管理、人事管理，规范开展对外交往活动，把好研讨活动的政治方向等等。

会议指出，按照校（院）领导直接联系制度要求，有关学会社团应主动、定期向分管的校（院）领导汇报工作，接受领导；重大事项一定要事先征求分管校（院）领导的意见，并得到所挂靠单位的批准，再向科研部报件。按照学会社团挂靠单位制度要求，各社团的工作计划方案必须得到所挂靠单位的批准同意。举办各类活动该报批的报批，不能先斩后奏或者只斩不奏。挂靠单位应派出一名在职部（院）领导担任相应学会社团的领导职务，由各学会社团根据章程履行程序后任职。挂靠单位的管理，核心是牢牢把握正确政治方向，保障社团紧紧围绕党中央赋予校（院）的职能和定位，紧紧围绕校（院）委会“四个建成”的目标，紧紧围绕校（院）主业主课开展活动。

会议强调，各个社会组织一定要讲政治。党校（行政学院）是学校，但不是普通学校，而是党教育培训执政骨干的学校，政治上必须有更高要求，校（院）业务主管的社会组织在政治上也必须有更高要求。今年相关时间节点比较多，尤其要绷紧政治这根弦，决不能在政治上出纰漏，给校（院）整体工作带来被动。也要高度警觉廉洁风险。社团的资金来源和使用等都要按照规定审批和报备，都要依法合规。

赵永红介绍了社会组织管理中容易出现的风险点，比如社团公章的刻制使用管理、把好聘用人员关、政治方向和政治纪律等，强调要一如既往从严治会、加强管理，尤其要加强对外合作单位的审核，严格执行审批报批制度。他指出，依托教研部门作为社会组织挂靠单位，有利于加强社会组织管理，也有利于社会组织发展，要尽快落实挂靠制度。

科研部科研管理处、机关党委组织处相关负责同志等共约40人参加会议。

作者：治晓梅