人民网北京9月19日电 (记者 彭心韫)9月19日,中国公共经济研究会和国家行政学院经济学部联合进行了“中国幸福城市评价体系课题”和中国幸福城市排名的发布。此次发布由人民网独家媒体支持。在发布会上,课题组成员对该课题的背景、内容、特点和意义作了概要说明。
“中国幸福城市评价体系课题”对目前国内城市建设的豪华之风进行了尖锐批评和深入反思,认为下一步中国城市化的发展思路和模式需要重新研究。该课题组提出了一个创新性的城市发展理念——“为大多数人幸福”。“为大多数人幸福”可以量化计算,也可以比较分析,方法就是计算不同社会收入人群对需求的满足程度。
课题组认为,中国城市居民有三个主要社会收入人群,一是低收入人群,包括低收入和中低收入两个阶层,人数比例约为40%,他们的需求可以称为基本需求;二是中等收入人群,包括中等收入和中高收入两个阶层,数量比例也约为40%,他们的需求可以称为发展需求;三是高收入人群,数量比例为20%。他们的需求可以称为享受需求。
课题组对以上三种需求——基本需求、发展需求和享受需求,分别设置了系列观察指标,经过模型计算,比较分析城市发展满足大多数人需求的状况,最后,对全国33个大城市进行了中国幸福城市排名。这个排名在很大程度上同许多人的习惯认知大相径庭,甚至是颠覆性的。课题组坚持自己的发展理念和评价方法,同时也期待更加深入的研讨。
关于课题的重要意义,课题主持人经济学家韩康教授有一个观点特别引人关注。他提出,该课题的意义已经超越了城市问题的边界,涉及到整个下一步发展的基本问题。他认为当前中国发展面临社会公平正义缺失和贫富差别严重的问题,从改革社会收入分配入手的思路是不对的,至少是没有抓住问题关键,在政府对资源配置具有巨大影响力的发展体制下,如果发展理念、发展格局和发展资源配置的大格局不变,仅仅抓住社会收入分配,是根本不能解决问题的。