人民网北京9月25日电（记者 房爽）今日上午，中国公共经济研究会常务副会长、国家行政学院经济学部主任张占斌，中国公共经济研究会副秘书长、国家行政学院经济学部副主任张孝德，中国公共经济研究会理事、国家行政学院经济学部副教授樊继达做客强国论坛，以“如何看为大多数人幸福的城市发展排名”为主题与网友进行在线交流。
网友提问，一座城市如果说是幸福城市，是否同时包括了常住人口和外来人口？如果不包括，这个幸福是不是打折扣？如何看这两种人的矛盾和共存。
樊继达说，目前我们国家行政学院课题组发布的排名，是根据统计局的数据所做出的，可能与外来人口相关的各种指标并未完全涵盖在内，但这会是我们今后改进、努力的一个方向。
樊继达说，城镇化其实也是农民逐步与城市居民共享均等、无差异基本公共服务的过程。无论是常住人口还是外来人口，只要为城市的发展做出了贡献，就理应享受政府所提供的基本公共服务。因此，我认为一座幸福的城市，也应该同时包括常住人口和外来人口的幸福。